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打造“银辉”新品牌 探索活动新模式

发布时间: 2018-11-14 作者/来源:余姚市委老干部局 楼珊波 何频频

随着时间的不断推移,老干部队伍整体情况发生了巨大改变,老干部工作面临两种新形势:一是客观形势上,离体干部整体进入后“双高期”,平均年龄已达90岁,看不见、听不清、走不动成了普遍现象,比例高达39.1%;部分老干部生活完全不能自理,需要长期卧床休养,占总人数的10.2%;还有一部分老干部甚至罹患癌症等恶性疾病,比例达8.5%。这些客观因素导致大多数离休干部们足不出户,无法正常参加各类活动。另一个是主观形势上,我国经济高速发展,人民生活明显改善,老干部需求从单一的生活需求转变为精神需求、文化需求为主的多元化需求,老干部们内心深切渴望走出去,对精神文化娱乐活动有难以割舍的情结。这两种趋势看上去是一对矛盾体,生理机能逐渐退化,但内心对精神文化生活追求却一再升级,在去年的问卷调查中,“您觉得晚年生活中最缺什么?”这一项调查中,55%的离休干部选择有一个“能和自己谈心交流的人”。如何适应新形势,有效化解这一矛盾,为老干部提供一个有尊严有品质的晚年生活,让老干部活动中心不再变得“近在咫尺”却又“遥不可及”,是各个老干部活动中心面临的迫切问题,本文立足于余姚市老干部活动中心实际,从活动中心的四个方面进行积极探索。

一、余姚市老干部活动中心的现状

余姚市老干部活动中心主要服务管理对象为离休干部和市级老领导,到目前为止,余姚市有离休干部191人,市级老领导40人,因为年龄和身体原因,平均每日来活动中心的老干部只有10余人,除此之外也有部分家属陪同前来。

余姚市老干部活动中心历史悠久,成立于1986年9月,当时占地面积约3亩,建筑面积1000平方米左右。2010年10月,因市委、市政府整体布局需要,老干部活动中心、老干部局行政办公楼整体搬迁到原市青少年宫大楼。现在的老干部活动中心虽地处市中心,但因为是旧楼改造,占地面积不大,设施设备陈旧,布局不完整,除基本的阅览室、棋牌室、麻将室、聊天室、医务室以外,没有多余的活动空间。去年因市工作需要,活动中心阅览室和棋牌室,暂作为市国资清理办公室权证补办工作点,这让原本就捉襟见肘的活动中心更是“雪上加霜”。

为缓解目前老干部教育活动硬件落后的现状,市委、市政府规划新建市老干部活动中心楼(4层),建筑面积3750平方米,目前已经进入设备设施采购及环境布置阶段,打算在今年11月底开放。

二、余姚市老干部活动中心的主要做法

这几年来,为弥补硬件不足,活动中心做好服务文章,提升软实力,积累了一定的经验。

(一)延伸服务内涵,注重精神愉悦。

打破以往活动中心看看报、聊聊天、下下棋、打打牌、听听报告的传统学习活动模式,最大程度满足老干部个性化、多层次的精神文化需求:一是开展寓教于乐的主题活动。组织广大老干部开展 “学先进创‘五好’、健身心乐晚年”主题活动、“喜迎十八大·共话三十年”活动、“追忆红色历史,发扬革命传统”纪念浙东抗日根据地70周年纪念活动、“争做最美老干部,同心共筑中国梦”活动、纪念建军90周年系列活动等,开展党的知识竞赛,参观重大工程和工农业生产,让老干部寓教于乐;二是组织特色鲜明的“红色”活动。利用余姚的地理优势,举办“红色之旅”活动,观看红色影片、走进革命老区,结合重要节庆,在余姚电视台、余姚日报开设“红色人物谱”专栏,开展“与党同命运共呼吸心连心”老干部征文活动,举办“发扬革命传统,弘扬红色文化”红歌红舞文艺演出,同时激励老同志担当红色宣传员,联合史志办、新四军研究会、报社、电视台等部门,组织老干部宣传团成员积极发掘浙东四明山抗日根据地红色历史资源,整理编印《姚江怒涛》、《余姚革命故事选》、《四明英烈谱》、《红色记忆》等红色书籍,使老干部参加活动的同时,精神上也受到洗礼;三是实施“走、看、促”系列活动。围绕“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的活动主题,紧扣抗洪救灾、“五水共治”、“三改一拆”、“机器人小镇”和“美丽家园”建设等市委市政府重大决策部署,开展“我看余姚转型升级组合拳”就近考察,形成了《关于余姚老同志看“五水共治”调研报告》、《关于统筹推进余姚四明山片区科学发展的咨询报告》、《关于多途径推进我市房产去库存工作的对策研究》等多个调研课题,并被市委市政府采纳,其中四明山老区科学发展报告还被列入宁波市第十二次党代会提案,得到时任省委书记赵洪祝同志的重要批示;四是激励老干部作用发挥。鼓励老干部争当核心价值观的火炬手、崇德向善的新标杆。号召老干部结对助学,每年组织开展“夕阳余辉促和谐”帮困助学活动,帮助支部落实结对学生,全市105个离退休干部党支部与400余名贫困学生结对,每年结对助学金额60余万元。其中离休干部徐强资助困难学生 55人(共计捐款55万元)。今年还开展了“银辉”志愿服务微心愿认领活动,各离退休干部党支部积极加入到微心愿认领行列中,帮助梁弄镇117名困难群众实现微梦想。

(二)改进服务方式,拓宽服务渠道。

硬件基础设施一直是制约余姚市老干部活动中心发展的一个瓶颈,为此,为此活动中心联合其他涉老部门,提出“共存、共享、共赢”方案:一是科学共存是前提。对全市街道(村)社区及老干部原单位的老干部活动中心合理配置、长远规划,提出可操作的指导意见,并通过在老干部聚集地积极组建活动点,进行重点服务,大力扶持,像舜辰老年公寓目前已经入住离休干部35名,市级老干部5名,它下属的绿康护理院入住老干部10名,为方便这些老干部参加活动,市活动中心在舜辰老年公寓设点,定期为他们开展丰富的活动,逢年过节组织庆典活动,定期开展政治学习,组织上门走访慰问,召开座谈会茶话会等等。二是资源共享是保障。为开展灵活多样的就近活动,从提高活动的精性、特色性、方便性入手,市活动中心发挥乡镇街道以及老干部原单位的作用,利用市老年大学、市退休干部活动中心、市供电公司老年活动中心、泗门镇老年文化活动中心、富佳实业有限公司以及部分社区活动室等场地大、设施齐、地段好的部门单位的场地,免费向全市老干部开放,让老干部活动有更多的选择,满足老干部就近、方便、安全地参加各类活动,实现了资源互享。三是合作共赢是关键。市老干部活动中心与市老体协、市老龄委、老干部原单位、社区经常开展联谊活动,包括各类邀请赛和兴趣小组交流互动活动,极大地方便和丰富了老干部活动。每年举办老干部门球邀请赛,组织全市乡镇、街道、市直部门的17支门球队的150余名老年运动员参赛;与市退休干部活动中心联合举办老干部中国麻将比赛,全市有关乡镇、街道、市直部门的20个麻将队、近百位老干部参加比赛;与市退休干部活动中心、市门球协会、市供电局、泗门镇门球协会等分别多次组织老干部门球邀请赛;老干部书画兴趣小组经常与老年大学书画班学员联合开展写生活动和书画、摄影展览。此外,还积极参加兄弟县(市、区)开展的老干部门球、桥牌邀请赛等活动。老干部经常与涉老部门合作互动(包括市外邀请),更有效地丰富内容、拓宽思路、创新形式、节约成本、扩大影响,已成为我市老干部活动的一大亮点。

(三)提升服务理念,提倡精准服务。

树立老干部工作新理念,从老干部需求实际出发,为老干部提供最适合的、最满意的活动:一是建立信息化数据库。在现有离休干部姓名、出生日期、家庭住址、联系电话、所属社区等基本信息的基础上,增加居住情况、婚姻情况、家属情况、子女信息、身体状况、特长爱好、性格特征等信息,全面、准确地掌握离休干部基本生活情况,并及时更新完善,使活动中心了解每一个老干部的兴趣爱好、身体状况、优势特长等情况,根据他们的具体资料做出科学合理的活动建议。二是提供个性化精准服务。在信息库基础上提供人性化服务,比如对身体健康的老干部,根据他们兴趣爱好分组开展学习文化活动,并为他们发挥作用搭建好平台;身体相对较差的老干部,把老干部情况反馈给社区和原单位,开展就近活动;生活不能自理的老干部,通过党员志愿者、银辉志愿者、社区工作人员、联系结对人员上门服务,为他们读书读报、谈心解惑。三是组织就近式贴心活动。在各社区设立“老干部聊天室”,作为老干部交流谈心的场所;利用社区综合活动室、棋牌室、乒乓室和室外门球场、健身广场、小区公园等健身设施开展体育健身活动;按照老干部的特长、爱好和身体情况,成立书画、棋牌等兴趣小组,在重大节庆日,召开座谈会、组织就近参观、开展集体祝寿、举办金婚庆典活动等,丰富老干部精神文化生活,为实现老干部活动的多层次、互动式开展提供了物质保障。

(四)树立服务品牌,加强团队建设。

在学习中办发3号文件后,对新形势下老干部工作有了新认识,活动中心着力打造“银耀四明”品牌,在加强团队建设,组织引导凝聚老干部发挥正能量上下足功夫。是打造品牌特色,志愿服务延伸到社区。着眼打造“银辉”品牌,去年6月成立余姚“银辉”志愿者联合会总会(宁波“银辉”志愿者联合会余姚分会),并在5个乡镇、街道、市直部门成立“银辉”志愿者联合会分会。15年12月,在兰江街道下菱社区、阳明街道长安社区试点成立“银辉”志愿服务大队,今年在城区街道社区全面推开,已在城区28个社区成立“银辉”志愿服务大队,下设老娘舅、医疗保健、宣讲工作、帮教工作、帮困扶贫、建言献策、美丽家园监督等156个团队,银辉志愿者达1107人。各社区“银辉”志愿服务大队成立后,既帮助社区开展工作,推进社区综合治理;又为社区居民服务,促进社区和谐发展。二是利用“双争平台”,团队优势发挥充分。抓住在全市离退休干部党支部和离退休干部中先后开展的“夕阳余辉促和谐”争当“优秀一员”和“银辉”志愿服务争创“优秀一员”、“优秀团队”的契机,在活动中心12个团队中开展评比创建活动,鼓励有特长的老干部加入决策咨询委员会、老科协、科技助农队等团队、协会,引导离退休干部争当政策法规宣讲员、美丽家园监督员、关爱下代辅导员、助人为乐帮扶员、邻里纠纷调解员、和谐家庭示范员、业余爱好特长员、建言献策参谋员、科普保健宣传员、技术能力传授员等“十大员”,争创结对助学、宣讲、“老娘舅”、医疗保健服务、美丽家园监督、建言献策、帮教、书画摄影、网吧监督、志愿服务等方面的“优秀团队”,为余姚经济社会发展积极献计出力。为确保“双争”的活力和长效,年终还对“优秀团队”进行评比表彰。三是探索党建引领城市基层治理创新新模式在试点推行社区银辉志愿服务大队的探索实践中进一步认识到突出党组织引领作用对推进银辉志愿服务工作起到事半功倍的效果;加强银辉党支部建设除了选好配强支部书记和支部委员充实完善银辉党支部班子还根据支部党员的爱好特长作用发挥从事志愿服务活动等情况在有关银辉志愿服务团队中建立党小组组织引领银辉队伍更好地开展志愿服务

三、活动中心转型升级的几点思考

余姚市老干部活动中心几年来一直注重“扬长避短”,发挥自身优势,积极发挥老干部作用,但不可否认活动中心硬件条件、参与人数、活动方式方面还需要不断改进,根据近两年经验和其他兄弟城市的做法,可以从以下四方面着手:

(一)领导重视,主动向上争取。从源头上改善活动中心的条件,更好地优化各项服务,营造温馨舒适的活动环境,是一个活动中发展的基础。为此余姚市委老干部局局长带队多次向上级有关部门争取,其间遇到资金问题、拆迁问题、上访问题等许多想象不到的困难,但在领导的重视下,各级各部门的帮助协调下,终于圆满解决。到目前为止,新的活动中心土建工程、装修工程、智能化工程以及室外附属工程都已完工,设施设备配置工作正在进行中。该工程占地4326平方米,建筑面积3579平方米,总投资2046万元,由一幢四层活动用房组成,预计今年11月可以投入使用。紧邻活动中心的市老年大学工程也即将破土动工,该工程占地4250平方米,是一幢七层教学用房,和活动中心相连,今后可以实现资源共享。

   (二)分批分层,扩大服务对象。大多数县市区的老干部活动中心面积大、设置全、设施优,但是日常活动对象以年迈离休干部为主,导致活动人数非常少,而有些地区活动中心并不是每天开放,即使开放也是部分开放,活动中心广阔的场地、昂贵的设施,最后沦落成了摆设。新的老干部活动中心建成之后,在开放的对象上需要逐步放开,从原先的离休干部和市级老领导,扩大到副局级以上老干部,然后再扩大到城区退休机关老干部,一步一步分批分层,最后希望能够实现向所有退休老干部开放,同时相关的工作人员队伍也需要不断充实,以保证配套服务。今后,相对年轻的退休老干部将会是发挥作用、服务社会的主力军。

(三)与时俱进,发挥网络优势。老干部们居住分散、行动不便,在活动的方式方法上可以创新,充分发挥网站、微信平台等新媒体的作用,开辟老干部“两项建设”新的有效载体,在网上开设工作动态、学习园地、夕阳风采、活动中心、便民服务、网上互动等栏目,利用网络做好教育引导工作,实现交流互动,方便老干部及时掌握信息动态,同时通过网络积极弘扬社会正气,在网上增设“浙江最美老干部风采”链接,并提供建言献策平台,组建正能量发挥微信群、QQ群,成立网络宣传队等,利用新方式引导老干部随时随地参与各类学习实践活动,多途径发挥正能量。

(四)灵活自主,确保老有所为。“老骥伏枥,志在千里”老干部有着自身独特优势,也有“扬鞭自奋蹄”的激情,他们的能力特长不应该随着退休而终结,我们活动中心一直致力于构筑老干部发挥作用的平台,积极发挥老干部作用,但是这样也往往忽视了老干部作用发挥的自主性,老干部们在时间、经验、威望上有绝对优势,所以我们要想办法最大限度的发挥他们的优势,同时也可以弥补活动中心在人手上、精力上及相关专业领域上的不足,成立各个团队是发挥自主性的有效途径,但在团队成立之后要提供场地、资金、设备等基础物资,同时也需要赋予团队更多自主发挥的空间,把团队做大做强做优。

在新形势下,老干部工作面临的内容越来越多,变化越来越快,要求越来越高,所以必须用积极的态度,优质的服务,正确的引导以及标本兼治的办法,增强老干部们的归属感、尊重感、成就感,从而让活动中心蒸蒸日上、永葆活力。