宁波市鄞州区74岁老干部,热心矛调工作20余年
发布时间:2022-03-25 来源:省委老干部局(省关工委)
从矛盾调解工作的门外汉,到成为鄞州区下应街道群众第一时间被想到的矛盾调解人,下应派出所退休民警童志良已经走过了20多个矛调岁月。20余年里,童志良先后调处大小案件2000余件,调处成功率100%。
童志良今年74岁,热爱调解工作的他,依然活跃在矛调工作一线,凭借着打开嘴、迈开腿,为当事人调解矛盾的方式,他将各类矛盾纠纷做到调解工作零反复、零投诉、零反弹。“能尽自己的力量,让身边多一分和气,少一份纷争,就是自己坚持矛调的意义所在。”童志良说。
“赶鸭子上架”的矛调员 一干就是二十余年
在鄞州区下应街道,童志良被群众亲切地称呼为“童老”。一方面,是因为童志良七旬有余,年岁比常人高;另一方面,是因为童志良常年坚守在矛调工作员岗位,群众基础好,矛盾调解成功率高,大家都尊重他。
如今,在下应街道,提到矛盾调解纠纷要找谁,大家首先想到的就是经验丰富的童志良。
童志良年轻时当过兵,后进入公安系统,2001年,他服从组织安排,调任下应派出所担任专职治安调解民警。自此,童志良与矛调工作结下了深厚的缘分。2008年退休后,童志良因为矛调经验丰富,工作认真负责,又被组织重新返聘上岗。2020年7月,童志良作为下应派出所的调解员入驻下应街道矛调中心,联合信访、劳动仲裁、法律咨询等窗口,继续在矛调一线调解群众纠纷。退休之后,童志良为什么几次愿意再接过矛调员的责任呢?他说,“矛调成为了我生活不可或缺的一份子,它已经由工作变成了我对生活的热爱。”
童志良的矛调工作是从“赶鸭子上架”开始的。刚开始接触矛调工作时,童志良就是个门外汉。
“基层工作多而复杂,调解群众纠纷常常令人焦头烂额。”童志良介绍,那时,下应街道正处于区域变化发展阶段,产生的矛盾既有村民间的邻里纠纷,也有建筑工人讨薪纠纷等。为了做好各类纠纷的调解工作,童志良没事就捧着民法、刑法等法律相关的书籍阅读,他甚至将一本名为《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的书籍倒背如流,“辖区里建筑工程多,建筑工人在工地干活儿存在更多风险,自己将专业知识记得牢一点,遇到问题可以尽快为有需要的人做好服务,减少不必要的纠纷。”童志良说。
在丰富矛调理论储备的同时,为了能让自己积累各类矛调经验,童志良还专门关注了《浙江法制报》《宁波日报》《鄞州日报》等官方媒体的矛调新闻,遇到自己没经历过的矛调案例,他就会剪下来,拿书本粘好,总结提炼经验,以便下次遇到类似案例时做参考。日前,他就从报纸上看到的一则身体伤害案例中受到启发,成功调解了一起儿童在景区受伤,与景区矛盾纠纷的案例。
经过20余年的积累,童志良从报纸上剪下来的案例已经有近千例,早些年,他将这些案例,制作成了《法律知识汇编》,用来做矛调工作借鉴。
2000余件案件调解讲方法 成功率100%
“调解工作讲究的是方法,有些矛调案例适合‘面对面调解’,有些则适合‘背靠背’调解,要具体案件具体分析。”童志良在为群众做好矛调工作的同时,积累掌握了不少科学先进的工作方法,他做矛调工作20余年,参与过的矛调案例已达2000余件,调处成功率100%。
2017年10月,下应辖区某工地发生一起一名26岁工人因误食丢弃在工地内的一瓶工业胶水而中毒身亡事件。当时,死者父母从老家叫来50来个亲戚朋友到工地拉横幅要求赔偿。但工地负责人认为死者误食工业胶水与工地方无关,拒绝赔偿。童志良接手了这起棘手的矛调案件。
面对工地方不愿赔偿的强硬态度以及死者父母聚众闹事的巨大压力,童志良决定采用“一引一压”调解法,一方面,他约谈工地负责人,提出工地方存在管理不善及用人不当的责任,通过大量实地走访和调查取证,用事实依据引导工地方承担相关责任;另一方面,面对死者家属和50多名闹事的亲朋好友,童志良又耐心与死者家属陈述事实经过,从法律层面对死者亲属们的过激行为进行施压阻止,并安抚他们会从人情和道德角度为双方进行调解。最终,这“一引一压”调解法成功起到了大作用,没过多久,双方终于和平坐在一起,并达成和解协议。
有时,在矛调案例中,遇到双方当事人都僵持不下时,童志良则用“细心+耐心”的调解法来为当事人调解矛盾。
2017年,下应街道发生一起群众打架案,因双方当事人对赔偿金额无法达成一致,拉锯战一打就是三年。三年时间里,童志良约谈了上百次当事人,细致地掌握情况,了解当事人诉求,耐心地做思想工作,最终,在2020年,这起打架纠纷案双方和解,调解成功。
群众基础好 很多纠纷主动上门找他调解
如今,在下应街道,群众不仅通过矛调中心找到童志良调解纠纷,甚至还有很多群众直接将电话打到了童志良的私人手机,请他来帮忙做调解工作。
2020年12月,下应街道河东村的村民郑某忧心忡忡地将电话打到了童志良的手机上,诉说了自己的困扰。原来是家中丈夫因交通事故突然离世,留下了房产、存款和一笔死亡赔偿金。因为是再婚重组家庭,丈夫的两个女儿和自己在遗产分割问题上始终无法达成一致意见,发生纠纷,听闻童志良处事公平公正,于是想请他帮忙调解。
童志良将她们邀请到了调解工作室,了解事情来龙去脉后,他和另外两名矛调员根据民法法规,结合和三位当事人的要求,提出了分配方案。晓之以情,动之以理,组织双方进行沟通,最终将遗产合理分配,使双方满意。
下应街道的一些群众还通过村社书记联系上童志良,哪里出现噪音扰民、因漏水引发的邻里纠纷,他总能凭借自己的方法,将邻里矛盾大事化小,小事化了。
有人询问童志良有没有想过哪一天会退休,不再做矛调员了,他回答“我是一名有50年党龄的共产党员,只要我的身体允许,调解还能被大家需要,将会一直把矛调员的工作进行下去,尽我最大的努力服务好大家。”